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建平县老县城---新邱今昔
发表时间:2022/5/27 10:56:59 点击数:(0) 来源:m8体育日报

□ 葛书利

建平县县城原先不在叶柏寿,而是在新邱,也就是今天的建平镇(俗称“老建平”)。那么建平县老县城是怎么建起来的?在建平历史发展中曾发挥过怎样的作用?后来县城为什么要迁往叶柏寿呢?

19世纪末20世纪初,建平辖地的西南部隶属于承德府的平泉州,东北部属于承德府的建昌县。当时这一带的社会矛盾十分尖锐,为了解决长期存在的“匪患”问题,加强社会治理,根据当时热河都统锡良的请求,1903年清政府决定析平泉州之东北境喀喇沁右翼旗旧牧地及建昌县(今凌源市)之北境敖汉左、右、南三旗旧牧地,取建昌、平泉这两地的首字置建平县。1904年知事郑焯正式就任,建平县正式成立,治所设在新邱,也就是今建平镇政府所在地。

为什么选择新邱作为建平县县治呢?主要是因为这里位于建平县中部,开发比较早,人口比较密集(尤其是汉族比较集中),地势比较平坦,耕地比较多,经济也比较发达。同时这里位于南北交通要冲,素有“历史重镇,八乡通衢”之称。

一、建平城肇建

郑焯到任之初,有县衙无县城。1906年,第二任知县锳麟督各区派民工在新邱始建城垣,垒土筑墙。1907年建成东西宽一里,南北长二里的城池。1910年知县文俊始建南、北城门,南门叫迎熏门,北门称拱辰门。1925年知县姜迺升增修东、西城门,东门曰m8体育门,西门称挹爽门。至此建平县城形制始定。1913年改县衙为县公署,1919年改组县公署为县政府。建平县隶属热河特别区(后改为热河省)。

在建城的同时,城内行政办公衙署及文化教育等设施相继建立起来:

(一)修建县署。为全县最高权力机构,位于县城的东南隅。知县李成孝于1909年修建,南北长约170米,南北宽约110米。县署内初沿用清制设吏、户、礼、兵、刑、工六房及快、壮、皂三班书役。1912年辛亥革命后革除旧制,设立两科,第一科负责司法、警察、行政、教育,第二科负责财政、税务、农物、矿务、会计等。后一些行政机构陆续搬出县衙办公。

(二)兴办学校和教育。1905年开明地主徐文明在县城北市靠近关岳庙的地方捐献一处房基地,创办了建平县第一所现代学校---初等小学堂,后发展为高初两等小学堂。1915年设立女子初级小学校,招收女生入学。1915年在县城设立劝学所,1926年改为教育局,位置紧临女子小学校。1929年在高初小学堂的南面建成县立初等师范学校,培养现代师资人才。

(三)举办邮电事业。1913年在东门附近设立电报分局,同年设建平邮政代办所。此后县内各镇也先后增设代办所,初期不开设汇兑业务,建平县现代邮电业起步。

(四)1915年设立农务会,统制全县农林事宜。

(五)建立警察所。1917年设立警察所,所长由知县兼任。

(六)设立财政所。1918年设立财政所,专司征收地亩捐事宜。

至此,县城衙署及文化教育机构配置基本完备。随着县城建设日成规模,不少大户相继迁入城里,城内人口逐渐增多,烧锅(酒坊)、皮具店、中药店、杂货店、大车店、庙宇等陆续兴建起来。1912年知县文俊于县城四周隙地县署前道旁栽杨树,平整街路,建平城面貌进一步改观。城内城外客旅不绝,车水马龙,一派繁华景象。县城新邱在全县的政治和经济文化中心地位得以加强。

二、伪满时期一度成为建平县的政治中心

1931年日本发动“九•一八事变”,不到半年时间就占领了东北三省。1933年在日本的卵翼下建立所谓的“满洲国”。但日本对此仍不满足,企图沿长城攻取热河省,进而威胁华北。1933年3月,日军占领叶柏寿,同时向建平县城发起进攻。国民党军汤玉麟的步兵旅长董福亭旅长到达建平城后,见形势危急,没敢停留,一溜烟似的往西逃去。县城内各文武官员,一看情况不妙,也随着逃之夭夭了。不久,由县城首户白荫堂出头组织的各商业代表出城欢迎,把日本军接入城内,这样日军不费一枪一弹占领建平县城。

3月4日,日军先头部队128人兵不血刃占领热河省会承德。热河省沦为伪满洲国的版图。不久成立了伪建平县政府,任命建平大户王子祯为建平县长,白荫堂任建平县公安局长。这样“建平县政府”就完全成为维护日伪统治、残酷压榨、奴役建平人民的工具。

1940年日伪当局将建平县并入喀喇沁右旗,旗治所始在新邱,年末迁至平庄(今属赤峰市)。至此新邱失去了建平县政治中心的地位。

三、新生人民政权的摇篮

1945年8月日本战败投降,东北光复。人民解放军进驻建平县,9月接管伪喀喇沁右旗公署,相继建立建平县人民政府和中共建平县委,驻地平庄。当时的县委书记是陈光,县委副书记、县长是刘佐斌。此后由于军事斗争的需要,建平县委、县政府驻地先后辗转楼子店、马场等地,1946年3月迁到建平(新邱)。此时国共双方在建平县展开拉锯战,斗争异常激烈。1947年6月热辽军分区部队解放建平县城,接着解放叶柏寿。至此建平县全境解放。

1947年7月叶柏寿县成立,1949年7月,叶柏寿县撤销,其辖区中的万寿、沙海、深井、公营子划归建平县,县委、县政府驻地仍为建平(新邱)。

这一时期,县委县政府领导全县人民开展了轰轰烈烈的建立基层政权、清匪反霸、土地改革、支援辽沈战役,支援抗美援朝、建立互助组、成立农业生产合作社、兴修水利、发展工农业生产、开展“三反”“五反”等运动,为人民政权的巩固和社会经济的发展开展了卓有成效的工作。

四、建平县县城迁往叶柏寿

从上世纪30年代开始,位于建平县南部叶柏寿的区位优势越来越突显。1933年金岭寺至凌源铁路修通,设立了叶柏寿车站;1934年又修建了叶赤线,叶柏寿不久就成了锦承线、叶赤线两条重要铁路的交通枢纽。叶柏寿的人口也不断增加,由原来100多户、600多口人迅速发展到上万人。随着交通事业的发展,现代工业也开始萌生,商业活动更加活跃,叶柏寿的经济和战略地位不断上升,1947年还一度设立了叶柏寿县。鉴于此,1954年7月建平县委、县政府机关陆续迁至叶柏寿,从此叶柏寿成为建平县政治、经济和文化中心。

五、今日建平镇

随着县城迁往叶柏寿,老县城建平(新邱)失去了建平县的中心地位,社会经济发展不免受到较大影响,往日的繁华不再。经过60多年风雨的洗礼,现在已经很难看到老县城的影子了。但建平镇幅员面积约290平方公里,总人口约2万人,耕地面积11.7万亩,仍是建平县中部的人口和经济大镇。过去因交通而“失势”的建平镇,如今交通已大为改观,镇内有锦赤线、叶敖线、小新线、建土线四条公路通过,有高速公路和铁路过境,其中高速公路设置有老建平出入口和服务区。建平镇在发展现代农业的同时,大力开展招商引资,实施项目发展战略,优先发展教育事业,同时制定小城镇建设规划,开展镇村环境卫生整治,城镇面貌日新月异。建平镇是李钟奇将军的故乡,境内还有全国重点文物保护单位---惠州城遗址等红色文化和旅游资源,为此建平镇制定了历史文化资源保护与旅游开发规划,目前正努力开发建设中。总之,今天的建平镇社会经济和文化教育事业都得到了快速发展,昔日的老县城正焕发出勃勃生机。

(稿件由青岛市历史文化研究会提供)


责任编辑:郭泽英
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